Der Stuttgarter Konditormeister geh?rte von 1971 bis 1989 als Mitglied der CDU-Fraktion im Gemeinderat der Landeshauptstadt an. Unter anderem engagierte er sich im Wirtschaftsausschuss und im Gutachterausschuss.
Zuvor war er von 1968 bis 1971 im Bezirksbeirat Stuttgart-Mitte.
Sein besonderes Interesse galt Fragen der Wirtschaft und der sparsamen Verwaltungsf?hrung.
Nach dem Zweiten Weltkrieg hatte er die Konditorei seines Vaters wieder aufgebaut und sich in mehreren Gremien um das Konditorenhandwerk verdient gemacht, darunter als langj?hriger Landesinnungsmeister. Mehr als 20 Jahre war er Vorsitzender der Vertreterversammlung der Innungskrankenkasse. 1970 wurde Werner Gairing mit der goldenen Ehrennadel des deutschen Konditorenbundes ausgezeichnet, f?nf Jahre sp?ter mit dem Verdienstkreuz am Bande. 1994 erhielt er das Verdienstkreuz 1. Klasse des Verdienstordens der Bundesrepublik.